7 марта 2011 года N 26-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
25 февраля 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
2 марта 2011 года
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 28, ст. 3489, 3490, 3491; 2001, N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587; N 33, ст. 3424; N 47, ст. 4404; N 53, ст. 5028; 2002, N 10, ст. 966; N 19, ст. 1793; N 26, ст. 2518; N 44, ст. 4298; 2003, N 11, ст. 954; N 15, ст. 1304; N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4848, 4855; 2004, N 30, ст. 3091, 3096; 2005, N 1, ст. 1, 13; N 30, ст. 3104; N 52, ст. 5574; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1822; N 21, ст. 2456; N 31, ст. 4008; N 45, ст. 5429; N 50, ст. 6246; 2008, N 15, ст. 1444; N 30, ст. 3601; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 7, ст. 788; N 18, ст. 2146; N 30, ст. 3735; N 31, ст. 3921; N 44, ст. 5170; N 45, ст. 5263; N 52, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 14, ст. 1553; N 15, ст. 1756; N 19, ст. 2289; N 21, ст. 2525, 2530; N 25, ст. 3071; N 27, ст. 3431; N 31, ст. 4164, 4193; N 50, ст. 6610; N 52, ст. 7003) следующие изменения:
1) в статье 74:
а) часть четвертую после слова "небольшой" дополнить словами "или средней";
б) в части пятой слова "умышленного преступления средней тяжести," исключить;
2) в части седьмой статьи 79:
а) пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;";
б) пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение.";
3) абзац второй части первой статьи 107 изложить в следующей редакции:
"наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.";
4) абзац второй части первой статьи 108 изложить в следующей редакции:
"наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.";
5) абзац второй части первой статьи 109 изложить в следующей редакции:
"наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.";
6) в статье 111:
а) в абзаце втором части первой слова "от двух" исключить;
б) в абзаце девятом части второй слова "от трех" исключить;
в) в абзаце пятом части третьей слова "от пяти" исключить;
г) в абзаце втором части четвертой слова "от пяти" исключить;
7) в абзаце втором части первой статьи 112 слова "от трех" исключить;
8) абзац второй статьи 113 изложить в следующей редакции:
"наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.";
9) в статье 114:
а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
"наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.";
б) абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
"наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.";
10) в статье 115:
а) в абзаце втором части первой слова "от двух" исключить;
б) в абзаце четвертом части второй слова "от шести месяцев" и слова "от четырех" исключить;
11) в абзаце четвертом части второй статьи 116 слова "от шести месяцев" и слова "от четырех" исключить;
12) в абзаце втором части первой статьи 118 слова "от трех" исключить;
13) в статье 119:
а) в абзаце втором части первой слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от двух" исключить;
14) в абзаце втором части второй статьи 120 слова "от двух" исключить;
15) в абзаце втором части первой статьи 121 слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
16) в абзаце втором части первой статьи 122 слова "от трех" исключить;
17) в абзаце втором части первой статьи 123 слова "от одного года" исключить;
18) в абзаце втором части первой статьи 124 слова "от двух" исключить;
19) в абзаце втором части второй статьи 128 слова "от трех" исключить;
20) в статье 129:
а) в абзаце втором части второй слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от четырех" исключить;
21) в абзаце втором части второй статьи 136 слова "исправительными работами на срок от одного года" заменить словами "исправительными работами на срок";
22) в абзаце втором части второй статьи 137 слова "от четырех" исключить, слова "лишением свободы на срок от одного года" заменить словами "лишением свободы на срок";
23) в абзаце втором части второй статьи 138 слова "арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок от одного года" заменить словами "арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок";
24) в статье 139:
а) абзац второй части второй после слова "месяцев" дополнить словами ", либо исправительными работами на срок до двух лет,";
б) в абзаце втором части третьей слова "либо арестом на срок от двух" заменить словами "либо арестом на срок";
25) в абзаце пятом части второй статьи 141 слова "от одного года" исключить;
26) в абзаце втором части второй статьи 141.1 слова "исправительными работами на срок от одного года" заменить словами "исправительными работами на срок";
27) в статье 146:
а) в абзаце втором части первой после слов "двухсот сорока часов," дополнить словами "либо исправительными работами на срок до одного года,", слова "от трех" исключить;
б) абзац второй части второй после слов "двухсот сорока часов," дополнить словами "либо исправительными работами на срок до двух лет,";
28) в абзаце втором части второй статьи 147 слова "от четырех" исключить;
29) в статье 158:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести месяцев" и слова "от двух" исключить;
б) в абзаце шестом части второй слова "от одного года" исключить;
в) в абзаце пятом части третьей слова "от двух" исключить;
г) в абзаце четвертом части четвертой слова "от пяти" исключить;
30) в статье 159:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести месяцев" и слова "от двух" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от одного года" исключить;
в) в абзаце втором части третьей слова "от двух" исключить;
г) в абзаце втором части четвертой слова "от пяти" исключить;
31) в статье 160:
а) в абзаце втором части третьей слова "от двух" исключить;
б) в абзаце втором части четвертой слова "от пяти" исключить;
32) в статье 161:
а) в абзаце втором части первой слова "от одного года" и слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце седьмом части второй слова "от двух" исключить;
33) в статье 162:
а) в абзаце втором части первой слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от пяти" исключить;
34) в абзаце шестом части второй статьи 163 слова "от трех" исключить;
35) в статье 164:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести" исключить;
б) в абзаце пятом части второй слова "от восьми" исключить;
36) в статье 166:
а) в абзаце втором части первой слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от пяти" исключить;
в) в абзаце втором части четвертой слова "от шести" исключить;
37) в абзаце втором статьи 168 слова "от одного года" исключить;
38) в абзаце втором части второй статьи 169 слова "от четырех" исключить;
39) в абзаце втором части первой статьи 171 слова "от четырех" исключить;
40) в абзаце пятом части второй статьи 171.1 слова "от двух" исключить;
41) в абзаце пятом части второй статьи 172 слова "от трех" исключить;
42) в статье 174:
а) в абзаце четвертом части третьей слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце втором части четвертой слова "от семи" исключить;
43) в абзаце втором части третьей статьи 174.1 слова "от семи" исключить;
44) в статье 175:
а) в абзаце втором части первой слова "от одного года" исключить;
б) в абзаце пятом части второй слова "от четырех" исключить;
в) в абзаце втором части третьей слова "от трех" исключить;
45) в статье 176:
а) в абзаце втором части первой слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от двух" исключить;
46) в абзаце втором статьи 177 слова "от четырех" исключить;
47) в статье 179:
а) в абзаце втором части первой после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо", слова "от трех" исключить;
б) в абзаце пятом части второй слова "от пяти" исключить;
48) абзац второй части третьей статьи 180 после слова "наказываются" дополнить словами "штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо";
49) в статье 181:
а) абзац второй части первой после слова "месяцев" дополнить словами ", либо исправительными работами на срок до двух лет,";
б) абзац второй части второй после слова "наказываются" дополнить словами "штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо";
50) в статье 183:
а) абзац второй части первой после слов "до шести месяцев" дополнить словами ", либо исправительными работами на срок до одного года,";
б) абзац второй части второй после слов "деятельностью на срок до трех лет" дополнить словами ", либо исправительными работами на срок до двух лет,";
51) в статье 184:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести месяцев" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от четырех" исключить;
52) в абзаце втором части первой статьи 185 слова "исправительными работами на срок от одного года" заменить словами "исправительными работами на срок";
53) в абзаце втором статьи 185.1 слова "от одного года" исключить;
54) в абзаце втором части второй статьи 185.2 слова "от двух" исключить;
55) в абзаце втором части второй статьи 185.3 слова "лишением свободы на срок от двух" заменить словами "лишением свободы на срок";
56) в статье 186:
а) в абзаце втором части первой слова "от пяти" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от семи" исключить;
в) в абзаце втором части третьей слова "от восьми" исключить;
57) в статье 187:
а) в абзаце втором части первой слова "от двух" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от четырех" исключить;
58) в абзаце втором статьи 192 слова "от трех" исключить;
59) в статье 195:
а) в абзаце втором части первой после слова "наказываются" дополнить словами "штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо", слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце втором части второй после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо", слова "от двух" исключить;
в) в абзаце втором части третьей слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
60) в абзаце втором части первой статьи 198 слова "от четырех" исключить;
61) в абзаце втором части первой статьи 199 слова "от четырех" исключить;
62) в абзаце втором части первой статьи 199.1 слова "от четырех" исключить;
63) в абзаце втором части первой статьи 201 слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
64) в статье 202:
а) в абзаце втором части первой слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от четырех" исключить;
65) в абзаце втором части второй статьи 203 слова "от трех" исключить;
66) в статье 204:
а) в абзаце втором части второй слова "от трех" исключить;
б) в абзаце четвертом части четвертой слова "от семи" исключить;
67) в статье 213:
а) в абзаце четвертом части первой после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо", слова "от одного года" исключить;
б) абзац второй части второй после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет либо";
68) в абзаце втором части первой статьи 214 слова "от шести месяцев" исключить;
69) в статье 215.2:
а) в абзаце втором части первой слова "исправительными работами на срок от одного года" заменить словами "исправительными работами на срок", слова "лишением свободы на срок от одного года" заменить словами "лишением свободы на срок";
б) в абзаце пятом части второй слова "от трех" исключить;
70) в статье 215.3:
а) в абзаце втором части первой слова "от одного года" и слова "от двух" исключить;
б) в абзаце четвертом части второй слова "от трех" исключить;
в) в абзаце втором части третьей слова "от пяти" исключить;
71) в абзаце втором части первой статьи 225 слова "от трех" исключить;
72) в абзаце пятом части второй статьи 231 слова "от трех" исключить;
73) в статье 234:
а) в абзаце втором части второй слова "от одного года" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от четырех" исключить;
74) в абзаце втором части третьей статьи 238 слова "от четырех" исключить;
75) в абзаце втором статьи 246 слова "от одного года" исключить;
76) в абзаце втором части третьей статьи 247 слова "от трех" исключить;
77) в статье 248:
а) абзац второй части первой после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо";
б) в абзаце втором части второй слова "от шести месяцев" исключить;
78) в абзаце втором части второй статьи 250 слова "от одного года" исключить;
79) в абзаце втором части второй статьи 251 слова "от одного года" исключить;
80) в статье 256:
а) в абзаце шестом части первой слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от трех" исключить;
81) в абзаце шестом части первой статьи 258 слова "от четырех" исключить;
82) абзац второй статьи 259 после слова "наказывается" дополнить словами "штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо";
83) в статье 260:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести месяцев" исключить;
б) в абзаце шестом части второй слова "исправительными работами на срок от одного года" заменить словами "исправительными работами на срок", слова "лишением свободы на срок от одного года" заменить словами "лишением свободы на срок";
в) в абзаце втором части третьей слова "лишением свободы на срок от трех" заменить словами "лишением свободы на срок";
84) в абзаце втором части первой статьи 263 после слова "наказываются" дополнить словами "штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо", слова "от трех" исключить;
85) в абзаце втором части первой статьи 264 слова "от трех" исключить;
86) в статье 267:
а) в абзаце втором части второй слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от шести" исключить;
87) в абзаце втором части первой статьи 268 слова "от двух" исключить;
88) в абзаце втором части первой статьи 269 слова "от трех" исключить;
89) в абзаце втором статьи 271 слова "от трех" исключить;
90) в статье 272:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести месяцев" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "на срок от одного года до двух лет" заменить словами "на срок до двух лет";
91) в абзаце втором части второй статьи 273 слова "от трех" исключить;
92) в абзаце втором части первой статьи 285.1 слова "от четырех" исключить;
93) в абзаце втором части первой статьи 285.2 слова "от четырех" исключить;
94) в статье 287:
а) в абзаце втором части первой слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце пятом части третьей слова "от четырех" исключить;
95) в абзаце втором статьи 289 после слова "наказываются" дополнить словами "штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо", слова "от трех" исключить;
96) в абзаце втором части первой статьи 292 слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
97) в статье 292.1:
а) в абзаце втором части первой слова "от одного года" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от одного года" исключить;
98) в абзаце втором части первой статьи 293 слова "от шести месяцев" исключить;
99) в статье 294:
а) в абзаце втором части первой слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от трех" исключить;
100) в статье 297:
а) в абзаце втором части первой слова "от двух" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от одного года" и слова "от четырех" исключить;
101) в статье 298:
а) в абзаце втором части первой слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от трех" исключить;
102) в абзаце втором статьи 300 слова "от двух" исключить;
103) в статье 303:
а) в абзаце втором части первой слова "исправительными работами на срок от одного года" заменить словами "исправительными работами на срок", слова "от двух" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от трех" исключить;
104) в абзаце втором части первой статьи 306 слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
105) в абзаце втором части первой статьи 312 слова "от трех" исключить;
106) в абзаце втором статьи 315 слова "от трех" исключить;
107) в абзаце втором статьи 316 слова "от трех" исключить;
108) в статье 318:
а) в абзаце втором части первой слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от пяти" исключить;
109) в абзаце втором статьи 319 слова "от шести месяцев" исключить;
110) в статье 322.1:
а) в абзаце втором части первой слова "от шести месяцев" исключить;
б) в абзаце четвертом части второй слова "от двух" исключить;
111) в абзаце втором части первой статьи 323 слова "от трех" исключить;
112) в статье 327:
а) в абзаце втором части первой слова "от четырех" исключить;
б) в абзаце втором части третьей слова "от трех" исключить;
113) в статье 328:
а) в абзаце втором части первой слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от трех" исключить;
114) в статье 330:
а) в абзаце втором части первой слова "от одного года" и слова "от трех" исключить;
б) в абзаце втором части второй слова "от четырех" исключить;
115) в абзаце втором части третьей статьи 332 слова "от трех" исключить;
116) в абзаце пятом части второй статьи 333 слова "от трех" исключить;
117) в абзаце пятом части второй статьи 334 слова "от трех" исключить;
118) в абзаце втором части второй статьи 338 слова "от трех" исключить.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
7 марта 2011 года
N 26-ФЗ
Комментарий:
Наталья Козлова
Долгожданный федеральный закон о либерализации уголовного законодательства публикует сегодня "Российская газета".
Без преувеличения этот документ - один из самых обсуждаемых, ожидаемых и серьезных законов, внесенных в уголовное законодательство за всю историю современной России.
Публикуемый закон устанавливает такой порядок - лишение свободы будет в основном за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Революционность документа в том, что по 68 составам преступлений, предусмотренным действующим Уголовным кодексом, исключены нижние пределы санкций в виде лишения свободы. А вот верхние пределы, определяющие степень общественной опасности преступления, остались без изменения. Это означает, что по новым поправкам суду предоставляется возможность проявлять более дифференцированный подход, назначая наказание.
Инициатором смягчения Уголовного кодекса выступил президент страны. Осенью 2010 года на совещании по либерализации уголовного законодательства он сказал, что "эта достаточно радикальная мера должна позволить суду при назначении наказания применять дифференцированный подход".
Эти изменения готовили специалисты министерства юстиции. Теперь суд для многих может закончиться не сроком, а более мягким наказанием. Изменения коснулись следующих статей - мошенничество, незаконная банковская деятельность, легализация денежных средств и имущества, приобретенных преступным путем, манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, коммерческий подкуп. Кроме этого могут избежать зоны обвиненные в незаконном предпринимательстве, клевете, нарушении тайны переписки и телефонных переговоров, кражах, грабежах и разбоях.
Все публикуемые изменения дают суду выбирать больше наказаний, не связанных с лишением свободы. По 11 составам преступлений основным наказанием будет штраф. В 12 составов преступлений добавлены исправительные работы. Еще по 118 составам преступлений исключен нижний предел наказания в виде исправительных работ и ареста. А еще закон меняет подход к отмене условного осуждения при совершении осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления небольшой и средней тяжести либо преступления по неосторожности. Теперь этот вопрос будет решаться судом. Эти изменения смягчат наказания для мелких преступников. Для опасных рецидивистов, которые будут привлекаться по тем же статьям, наказание останется жестким. По мнению министра юстиции Александра Коновалова, новые поправки уменьшат число заключенных на треть.
Поправленными оказались многие статьи о преступлениях против собственности и экономических преступлениях - кража, мошенничество, легализация похищенного, уклонение от уплаты налогов и прочие. Туда же попали и преступления против личности - умышленное нанесение телесных повреждений, угроза убийством, грабеж, разбой.
Из очень редких преступлений в список облегченных попал подкуп участников и организаторов спортивных соревнований или принуждение к изъятию органов для трансплантации.
Надо подчеркнуть, что часть либерализованных статей - это те, которые либо применяли очень редко, либо годами не применяли вообще.
Теперь картина должна сложиться такая - серьезные рецидивисты будут сидеть, а вот "первоходки", особенно по бытовым и экономическим преступлениям, должны получать наказание, не связанное с лишением свободы. На деле это означает изменение карательной политики государства, когда срок "светил" даже за мелкое преступление.
Как выражаются юристы, поправки призваны скорректировать сложившуюся правоприменительную практику, которая явно носит обвинительный уклон.
источник: Российская Газета
Владислав Куликов
В течение года тюремное население уменьшится на 100-150 тысяч человек. Это мой личный прогноз. Интересно посмотреть, сбудется ли.
На этой неделе глава государства подписал нашумевшие поправки в Уголовный кодекс. По теории, вслед должен начаться массовый пересмотр приговоров, потому что "добрый" закон имеет обратную силу. Однако надежды арестантов на это раз могут не оправдаться. Законодатель, добавив гуманные кары, не тронул верхние планки наказаний. Получилось "и нашим, и вашим". Кто всей душой за гуманизм, одобрит мягкость поправок. Кому либерализм поперек горла, тот утешится: максимальные сроки не изменились. У судей появилось больше выбора при наказании преступника. Однако при желании можно и не менять судебную практику. В конце концов, лозунг "вор должен сидеть в тюрьме" по популярности не уступает мысли, что без расстрелов нам худо. Поэтому велика вероятность, что судьи не станут пересматривать приговоры.
Игра на понижение
Немного сухой науки: учебники по праву говорят, что при равенстве верхних пределов наказания более мягким считается тот закон, у которого нижний срок является меньшим. ("Российское уголовное право. Общая часть. Т.1.", М. 2010, с. 37 - я не сам нашел, подсказали). Нынешние поправки как раз убрали нижнюю планку наказаний по ряду статей. Так что закон должен смягчать положение и осужденных.
Возьмем еще один учебник: "Уголовное право России. Общая часть" (М. 2005, с. 71). Там сказано: "санкцией, предусматривающей более мягкое наказание, следует считать санкцию… в которою включен альтернативно менее строгий вид наказания, либо в которой снижены верхний или нижний пределы…" Короче говоря - наш случай.
Поскольку законы меняются не первый раз, примеров достаточно, чтобы оценить, как бывает на самом деле. Например: три гражданина были осуждены по одной статье на 5, 7 и 10 лет колонии. Пока они отбывали срок, максимальная санкция за их преступление снизилась до 5-ти лет. Судьям пришлось ворошить дело. В ходе пересмотра двум осужденным (тем, что получили 7 и 10 лет) срок снизили до 5-ти. Третьему арестанту оставили прежнее наказание - 5 лет. Между тем, справедливым было бы снизить пропорционально. Тогда последнему полагалось бы 2,5 года. А тому, кто первоначально получил 7 лет, по новым (правильным) расчетам выходило 3,5 года. Но судьи не стали утруждать себя арифметикой. Правда, это было очень давно.
Пять лет без права переписки
Нынешний закон теоретически тоже обязывает людей в мантиях взяться за калькуляторы. Но есть опасность, что принуждать к этому не будут.
По словам юристов, пока у нас нет четкого процессуального механизма, позволяющего "разворачивать" закон в обратную сторону. На бумаге все просто: заявление может написать сам арестант. Или дело поднимет прокуратура, которому дадут сигнал из колонии. Но система не отлажена, о ком-то могут забыть.
Когда поправки касаются тысяч людей, бывает, что руки до всех не доходят. Между тем, еще в апреле 2006 года Конституционный суд России высказал свою позицию по этому вопросу, рассмотрев жалобу 32 осужденных. В его постановлении указано, что суды не вправе уклоняться от применения "обратной" нормы. При этом высшая инстанции признала, что реализация закрепленного в статье 10 УК принципа обратной силы закона может быть обеспечена лишь при создании надлежащего правового механизма. Прошло почти пять лет, а процессуальный воз и ныне там.
Срок в пересчете не рубли
Отдельный вопрос в том, как пересматривать дела, когда в статьях появились новые наказания: штрафы, ограничение свободы, общественные работы и т.п. Интересно, можно ли пересчитать оставшуюся часть срока на рубли, то есть заменить штрафом? Реально ли поменять классическое лишение свободы, назначенное по старым правилам, на появившееся ограничение свободы?
Для нашей практики это новое дело, вряд ли судьи бросятся проявлять инициативу. Кстати, когда ограничение свободы только вводилось, представители тюремного ведомство особо подчеркивали: норма коснется только тех, кого будут судить в дальнейшем. Как мы теперь знаем, у юридической науки другое мнение на этот счет. По словам ученых-правоведов, было бы хорошо, чтобы пленум Верховного суда России дал свои разъяснения по этому поводу.
Эпилог
В конце надо ответить на два вопроса. Первый: откуда возьмутся 100 тысяч "вольноотпущеннников"? Отвечаю - возможно, практика все-таки изменится, и сажать станут реже. А если судьи не откажутся пересматривать приговоры, есть шанс попасть прогнозом в "десятку".
Второй вопрос самый острый: зачем жалеть преступников? У многих людей поправки вызвали тревогу - и коррупция повысится, и преступники озвереют от безнаказанности. Нет, не повысится и не озвереют. Кто мог откупиться, тот прекрасно откупался и раньше. С коррупцией надо бороться, но это отдельная тема. А безнаказанность и гуманность разные вещи. Худшее, что может сделать общество - это сломать судьбу человеку, который еще может стать человеком.
В моей школе училась масса молодых гопников и подонков, которым, как тогда казалось, прямая дорога в тюрьму. До сих пор удивляюсь, как так получилось, что они выросли приличными людьми и стали хорошими отцами. Возможно, все дело в том, что их вовремя не посадили.
А кого-то доводит до преступной жизни само общество, точнее несправедливость, встречающаяся в любом мире, даже самом цивилизованном. Поэтому если не наши сердца, то хотя бы законы должны стать человечней. Человечность, кстати, не исключает жесткости. Бесчеловечно давать большой срок за мелкую кражу или сажать невиновного. Также бесчеловечно отпускать убийцу или давать условный срок насильнику.
Суть человечного отношения в том, что сначала смотрят на личность, а потом воздают по заслугам. Либерализм, кстати, включает и заботу о потерпевших. Между тем, многие сторонники жестких мер только прикрываются интересами жертв, на деле ничего для них не предпринимают.
Нам сильно мешают метастазы "черно-белого" мышления. Мы, как правило, слишком хорошо знаем, что такое хорошо и что такое плохо, чтобы дополнительно разбираться в этом на примере судьбы конкретного человека. Гораздо легче думать, что общественные проблемы можно решить массовым разведением "лагерной пыли" из негодяев.